在9月20日召开的年底上海市十五届人大常委会第四十四次会议上，上海市人大常委会审议了《关于2021年度上海市国有资产管理情况的上海综合报告》。

报告汇报了2021年度上海市四类国有资产的地方总体情况。2021年底，国企上海地方国有企业（不含金融企业）资产总额10.84万亿元，资产总额负债总额6.68万亿。年底上海市金融国有企业资产总额15.43万亿元，上海负债总额13.89万亿元。地方上海市行政事业单位资产总额10651.66亿元，国企负债总额2267.84亿元。资产总额全市土地调查控制面积约86.2万公顷。年底已发现并探明资源量的上海铜矿1处。森林资源总面积约13.9万公顷。地方湿地总面积为45.95万公顷。国企水资源总量53.86亿立方米。资产总额海洋功能区划范围面积107.54万公顷。各类自然保护地共11处。

报告强调，2022年，将认真落实市人大关于加强国有资产管理的监督指导意见，分类推进问题整改，持续推进各类国有资产管理重要领域和关键环节的改革任务，充分发挥国有资产在强化“四大功能”、深化“五个中心”建设、打造改革开放新高地等重要任务中的积极作用，全力以赴保障疫情防控和经济社会发展。

企业国有资产（不含金融企业）管理方面，以深入实施国资国企发展“十四五”规划为总牵引，以全面完成国企改革三年行动实施方案为总目标，以服从服务大局为导向，抓重点、补短板、优监管、强示范，进一步全面深化改革，优化国资布局，提升监管能级，凸显党建特色，全力推进国有经济高质量发展。

金融企业国有资产管理方面，继续按照深化金融供给侧结构性改革的要求，统筹好疫情防控和改革发展，落实助企纾困政策，不断增强服务实体经济的能力。进一步优化业务结构，深化转型发展，夯实风险管理，完善体制机制，为上海经济发展和城市安全稳定做出更加重要的贡献。

行政事业性国有资产管理方面，进一步完善本市行政事业单位国有资产管理制度建设。深入推进市级机关和部分事业单位办公用房集中统一管理工作。优化资产管理与预算管理工作有机结合路径。做好稳企纾困促就业的政策完善工作。加快推进资产管理纳入预算管理一体化建设步伐。

国有自然资源资产管理方面，不断完善国土空间规划体系。继续加强各类自然资源管理，严格落实生态环境保护要求，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。

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