来源：经济日报

本报海口讯（记者王伟、为企潘世鹏）近年来，业提优化营商海南省聚焦企业和群众所思所盼，供全立足细微环节实行改革创新，生命推动营商环境优化提升。周期

“‘首违不罚’让我感受到了执法的服务温度，今后一定按时申报纳税。海南环境”万宁大茂食店的提升个体工商户因工作忙忘记按时纳税申报，在收到通知赶到税务分局准备接受处罚，为企被告知“首违不罚”时很是业提优化营商感慨。此前，供全海南在全国率先推出首张不予税务行政处罚正面清单，生命研究出台《国家税务总局海南省税务局关于发布不予税务行政处罚清单的周期通告》，免除处罚共计24项。服务

海南省把制度集成创新摆在突出位置，海南环境截至目前，累计发布制度创新案例13批123项，涉及自贸港政策落地见效、全岛封关运作、服务引进人才等领域；开展两届海南省改革和制度创新奖评选活动。随着制度集成创新不断深入，自贸港政策“磁力”效应凸显。

海南省围绕企业全生命周期实施集成创新改革。打破部门、层级、区域限制，从企业开办、准营到清算退出全过程全周期，通盘谋划，加快改革。比如在开办企业方面，实现社保参保登记、税务发票领取、银行预开户与企业设立登记同步办理，申请材料压减75%，环节压减70%，时间压缩至1天。

去年，海南省新增市场主体49.8万户，同比增长52.15%。海南省委常委、常务副省长沈丹阳表示，要坚持以制度创新为核心，通过在商事登记、外资管理、贸易监管、金融开放创新等领域进行系统性创新，把海南打造成最开放、最便捷、最高效的贸易投资沃土。

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